6 мин
Государственная поддержка при рождении ребенка

Государственная поддержка при рождении ребенка

Экономическая активность «обычного» человека сильно отличается от состояния молодых родителей или беременной женщины. Выполняя одну из важнейших социальных своих функций, такие граждане вынуждены сильно отвлечься от привычной работы, бизнеса, других дел — в пользу заботы о ребенке. А также и о собственном здоровье. В первую очередь, конечно, все сказанное относится к молодой маме.

лич_сбер_господдерж.jpg

С определенного момента она вправе уйти в отпуск по беременности и родам. В обиходе он называется «декретным» отпуском, потому что впервые на территории бывшей Российской империи был учрежден декретом Совета народных комиссаров «О пособии по беременности и родам».

Оплачиваемый декретный отпуск

В современной России, согласно Трудовому кодексу, минимальная продолжительность отпуска составляет 70 дней до рождения ребенка и 70 — после. В период отпуска матери выплачивается пособие. Его выплату производит работодатель — за счет средств Фонда социального страхования. Расчет размера пособия производится на основании дохода, полученного женщиной за последние два года, при условии, что годовой доход не превышает определенного максимума. Описанные максимумы в 2017 и 2018 годах составили соответственно 755 тыс. и 815 тыс. рублей. Таким образом, в 2019 году максимальный размер ежедневного заработка определяется по формуле

госпособия_детские_формула1.jpg

и составляет 2150,7 рублей. Значит, при декретном отпуске минимальной продолжительности суммарный размер максимального пособия составит 301 098 рубля для 2019 года. В течение же 2019 года верхний предел пособия будет определяться максимальным доходом по итогам 2018 года, который составил 815 тыс. рублей. Значит, максимальная сумма пособия составит 301 098 рублей. Получать пособие и уйти в декретный отпуск может не только мать. Это могут быть и отец, и другие члены семьи.

Отпуск по уходу за ребенком

Помимо декретного, гражданам РФ положен отпуск по уходу за ребенком — он может длиться до трех лет. При этом до достижения ребенком возраста 1,5 года родителям выплачивается пособие в размере 40 % от среднего заработка. При этом максимальный уровень заработка определяется так же, как и при оплате декретного отпуска. То есть по состоянию на 2019 год ежедневно в качестве максимального пособия родителю будет начисляться 860,28 рублей.

виды_и_источники_доходов_дети1.jpg

Пособие по такому отпуску не обязательно положено лишь матери — получателем может быть и отец. Так же как и в случае с декретным отпуском, получателем пособия может быть любое лицо — бабушка, дедушка, прочие члены семьи, а также опекуны или усыновители. Причем право это может быть передано перечисленным гражданам не обязательно при условии отсутствия матери как таковой. Мать может выйти на работу после декретного отпуска — а тот, кто фактически ухаживает за ребенком, может стать получателем финансовой помощи.

Разовые выплаты

Систематические регулярные выплаты из средств Фонда социального страхования дополняют выплаты разовые. Так, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается независимо от зарплаты рожениц — как работающим, так и безработным. С февраля 2019 года сумма его составляет 17 479,73 рубля. Документы, необходимые для его получения, оформляются либо по месту работы, либо, для неработающих, в органах социального обеспечения. В некоторых регионах России (например, в районах Крайнего Севера) существуют повышающие коэффициенты для единовременного пособия.

Существует еще ряд однократно выплачиваемых пособий. Например, для тех, кто встал на учет в медицинском учреждении на ранних сроках беременности. Правда, оно очень невелико — в 2019 году составило 655,48 рублей. Зато в форме разового начисления существует и самый серьезный подарок от государства — материнский капитал.

Материнский капитал

Это денежная выплата, положенная матери двоих или более детей, а в некоторых случаях — отцам. Выплачивается только один раз. По состоянию на 2019 год она составляет 453 тыс. рублей, и до 2020 года ее размер пересматриваться, скорее всего, не будет. Материнский капитал — это федеральная выплата.

займы_или мфо3.jpg

В регионах России также существуют подобные выплаты, отличающиеся от федеральной по размерам и условиям использования.

У материнского капитала есть недостаток — его нельзя обналичить или потратить на проживание или мелкие нужды, нельзя и положить на банковский депозит — все это прямо запрещено законом. Он может быть направлен на улучшение жилищных условий — то есть на погашение ипотечного кредита, на ремонт или строительство дома, на участие в жилищно-строительных кооперативах. Он может быть израсходован на оплату образовательных услуг — как высших учебных заведений, так и школ, и даже детского садика. А также на здравоохранение — платные медицинские услуги для матери и ребенка, дорогостоящие операции, на товары, предназначенные для социальной адаптации детей-инвалидов.  

Ежемесячная выплата в связи с рождением ребенка

Социальное пособие, введенное в практику с 1 января 2018 года Законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Право на получение этой выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года. Среднедушевой доход семьи при этом не должен превышать 1,5 прожиточных минимума трудоспособного населения, установленным в конкретном субъекте Российской Федерации. Сам размер выплаты приравнивается к размеру прожиточного минимума для детей на территории субъекта Федерации, где проживает семья, рассчитанного за второй квартал года, предшествующего обращению родителей за пособием.Таким образом, в 2019 году размер ежемесячной выплаты минимален в Белгородской области (8291 рубль) и максимален в Чукотском автономном округе (22730 рублей), а Москве он составит 14329 рублей. Именно такие значения прожиточного минимума для детей были зафиксированы в этих субъектах Федерации по итогам II квартала 2018 года.

займы_долг расписка8.jpg

При рождении первенца назначенная выплата финансируется из средств государственного бюджета, если речь идет о втором ребенке — на выплату направляются средства материнского капитала родителей.

Федеральные и региональные пособия

Кроме федеральных выплат по поддержке материнства существуют также и региональные. Большинство из них введены как следствие предписаний и рекомендаций государственного уровня, но разнятся как размерами, так и периодичностью. Так, во многих регионах существуют и налоги федерального материнского капитала. В Московской области, например, его сумма составляет 100 тыс. рублей.

В самой столице специальный «московский» материнский капитал отсутствует. Зато есть разнообразие других выплат. Например, выплаты, получившие название «лужковских», предназначаются молодым семьям, где оба родителя не достигли возраста 30 лет. Размер выплат кратен среднедушевому прожиточному минимуму, и для детей, родившихся в 2016 году, составит: на первого ребенка — на 81 300 рублей, на второго — 113 820, на третьего — 162 260 рублей.

Указом Президента Российской федерации от 7 мая 2012 года главам регионов было рекомендовано установить ежемесячную выплату нуждающимся родителям третьего ребенка и всех последующих. На данный момент такое пособие выплачивается в 60 субъектах Федерации. Его размер в разных регионах может сильно отличаться, так же как и принцип его определения. Где-то он приравнен или привязан к величине регионального прожиточного минимума, а где-то устанавливается произвольно, исходя из возможностей регионального бюджета. При этом, поскольку адресными получателями пособия должны быть именно малоимущие родители, условием его получения становится невысокий среднедушевой доход семьи — он не должен превышать установленного в регионе прожиточного минимума.

личсбер_нпф6.jpg

Все региональные выплаты в своих условиях предусматривают регистрацию родителей либо новорожденного на территории конкретного региона. Поэтому у тех, кто имеет возможность выбирать регион регистрации или проживания, появляется еще один критерий — суммарный размер выплачиваемых местными властями пособий на детей.