4 мин
Государственные льготы

Государственные льготы

Одна из основных функций государства — поддержание должного уровня жизни граждан, которые в силу различных причин не в состоянии обеспечить их самостоятельно при помощи рыночных механизмов. Под последними подразумевается как собственно возможность вести предпринимательскую деятельность, так и продажа собственных человеческих ресурсов на рынке трудоустройства.

Категорий, которые подпадают под это описание, великое множество — это и представители областей деятельности, где невозможно применение рыночных принципов самоокупаемости (военнослужащие, учителя, врачи), это и лица, социально слабо защищенные из-за особенностей здоровья или возраста (школьники, пенсионеры, инвалиды), и лица, внесшие особый вклад в развитие жизненно важных государственных институтов или же непосредственно в жизнеспособность государства (ветераны войн, ветераны труда, кавалеры государственных наград, многодетные родители).

Ежемесячная_денежная_выплата.jpg

Государственная поддержка этим и другим категориям может принимать самые разные формы. Предоставление льгот — одна из этих форм. Льготы — привилегии, по которым отдельным лицам и целым социальным группам предоставляются денежные выплаты или какие-либо особые права, например освобождение от налоговых или других платежей.

Социальные льготы

Система льгот, предоставляемых различным категориям населения, сложна, разветвлена и включает самые разные области взаимодействия индивидуума с социальной средой и государством. Представляется невозможным описать всю их полноту в одном справочном материале. Однако представить некоторую полноту разновидностей льгот и социальных слоев, которым они предоставляются, вполне возможно.

Самая обширная категория льгот — льготы социальные. Они направлены на удовлетворение повседневных, в том числе и бытовых, нужд населения — в первую очередь его беднейших слоев. Это, например, оплата услуг ЖКХ, а также жилья; транспортных и медицинских расходов; предоставление льготной очереди в различных учреждениях, ответственных за улучшение условий проживания граждан на территории страны.

Материнский_капитал3.jpg

Основным документом, регулирующим сферу социальных льгот, является Закон «О государственной социальной помощи». Он описывает системы регулярных денежных выплат, социальных и профессиональных ежемесячных доплат к пенсиям, а также предоставления материальной помощи в натуральной форме — обеспечения жильем, необходимыми лекарственными средствами, предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, бесплатных проездных документов за счет бюджетных средств.

Также предусмотрены льготы в виде скидок на оплату коммунальных услуг, внеконкурсный прием на обучение за счет бюджетных средств в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования; внеочередное обслуживание в учреждениях связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждениях, предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания. Кроме того, к льготным категориям применимы внеочередной прием и преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Распространенные виды социальных льгот

Коммунальные льготы — одна из наиболее значимых категорий льгот. Те, кто ими пользуется, имеют право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг. При организации капитального ремонта многоквартирного дома льготнику будет возмещена половина суммы затраченных средств. В некоторых случаях, например если речь идет о пенсионере, имеющем звание героя СССР или России, компенсируется 100 % стоимости. Многим льготным категориям, например пенсионерам, предоставляется 50 % скидка на оплату услуг ЖКХ или же 50-процентная субсидия.

Медицинские льготы пенсионеров заключаются в льготном или бесплатном обеспечении лекарственными препаратами и направлении на курортно-санаторное лечение. Эти льготы могут быть как полностью обеспечены государственными субсидиями, так предоставлены в виде скидок. Транспортные льготы предусматривают компенсацию оплаты проезда в общественном транспорте. Размеры компенсации зависят от региона проживания и устанавливаются местными властями. Льготник может отказаться от получения проездного документа — в таком случае сумма компенсации будет выплачена как дополнение к пенсионному пособию.

Налоговые льготы

Предоставляются как категориям юридических лиц в целях поддержки развития приоритетных отраслей экономики, так и физическим лицам. Формы предоставления налоговых льгот могут быть разнообразными. Например, это может быть выведение из-под налогообложения отдельных объектов — в случае, если это позволит направить средства, например, на социально значимые программы. Так, из-под налогообложения могут быть выведены доходы физического лица, если они были направлены на приобретение жилья или улучшение жилищных условий.

Государственные_льготы1.jpg

В отношении налогов на имущество выведение из-под налогообложения выражается в освобождении от такового отдельных видов имущества. Подобные случаи описывает Налоговый кодекс Российской Федерации в статье 333.35 «Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций», а также в статье 220 «Имущественные налоговые вычеты».  

Льготные категории населения

Список граждан, которым положены те или иные льготы, довольно велик и подразумевает, кроме того, внутреннее деление каждой категории. Например, могут различаться списки льгот для инвалидов первой, второй и третьей групп. В целом же к важнейшим категориям льготников относятся: ветераны Великой Отечественной войны и члены их семей; к ним приравнены воины-интернационалисты, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане, а также, с некоторыми оговорками, в контртеррористической операции на территории Чеченской Республики и в ряде других конфликтов.

Отдельные льготы существуют для военнослужащих и членов их семей; инвалидов; тружеников тыла; ветеранов труда; доноров; кавалеров государственных наград; репрессированных и реабилитированных граждан, а также членов их семей. Отдельно упоминаются малоимущие; студенты и школьники; участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; многодетные родители; молодые специалисты социально значимых профессий и государственные служащие; беженцы и вынужденные переселенцы; пенсионеры.